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Avviso pubblico di manifestazione di interesse finalizzato all’individuazione di partner e di un’idea progettuale per la partecipazione all’Avviso ANCI

Avviso pubblico di manifestazione di interesse
finalizzato all’individuazione di partner e di
un’idea progettuale per la partecipazione
all’Avviso ANCI per la presentazione di proposte
progettuali di protagonismo giovanile per il
rilancio dei territori “Fermenti in Comune”.
Premesso che:
L’ANCI, Associazione Nazionale Comuni Italiani, ha recentemente pubblicato un
avviso per la presentazione di proposte progettuali di protagonismo giovanile per il
rilancio dei territori, denominato “Fermenti in Comune”, finanziato per
€ 4.960.000,00 dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le
Politiche Giovanili e del Servizio Civile Universale, a valere sul “fondo per le
politiche giovanili”.
L’obiettivo sancito dall’avviso, in risposta all’emergenza sanitaria, generata dalla
pandemia in atto da Covid-19, è quello di attivare interventi locali realizzati da
Comuni - in partenariato con associazioni giovanili e altri soggetti locali - che
promuovano azioni rivolte ai giovani sulle 5 sfide sociali:
A. Uguaglianza per tutti i generi
B. Inclusione e partecipazione
C. Formazione e cultura
D. Spazi, ambiente e territorio
E. Autonomia, welfare, benessere e salute
La domanda di partecipazione alla procedura può essere presentata da tutti i
Comuni, suddivisi nelle seguenti fasce dimensionali:
a) Comuni con popolazione residente fino a 15.000 abitanti;
b) Comuni con popolazione residente da 15.001 a 100.000 abitanti;
c) Comuni con popolazione residente superiore ai 100.001 abitanti.
Indipendentemente dal costo complessivo di ogni singolo Progetto, il contributo
richiesto ai soggetti proponenti non potrà essere superiore a:
- € 60.000,00 (sessantamila/00) per i Comuni sino a 15.000 abitanti;
- € 120.000,00 (centoventimila/00) per i Comuni da 15.001 a 100.000 abitanti;
- € 200.000,00 (duecentomila/00) per i comuni con più di 100.001 abitanti
Il Comune di Polizzi Generosa ritiene importante presentare un progetto a valere sul
suddetto Avviso ANCI e a tal fine considera opportuno, ai fini di garantire la
massima trasparenza dell’azione amministrativa, emanare a sua volta un avviso
pubblico di manifestazione di interesse per acquisire idee progettuali in linea con gli
obiettivi stabiliti dall’Avviso ANCI, nonché individuare soggetti interessati a
collaborare con l’Ente per la costituzione di un partenariato con il quale definire un
percorso di co-progettazione finalizzato alla presentazione di un progetto entro la
scadenza prevista.
L’Avviso pubblicato dall’ANCI, e i relativi allegati, possono essere scaricati al
seguente indirizzo: http://www.anci.it/wp-content/uploads/Avviso_Fermenti_in_Comune_DEF.pdf
1. OBIETTIVO GENERALE DEL PROGETTO
Con l’avviso in oggetto il Comune di Polizzi Generosa intende selezionare le idee
progettuali da presentare a valere sull’Avviso ANCI “Fermenti in Comune” e i
soggetti che faranno parte del partenariato di progetto. È intenzione dell’Ente
valutare idee progettuali da parte di operatori privati e pubblici, con particolare
riguardo per quelli giovanili, nei seguenti ambiti di intervento:
A. Uguaglianza per tutti i generi
B. Inclusione e partecipazione
C. Formazione e cultura
D. Spazi, ambiente e territorio
E. Autonomia, welfare, benessere e salute
Le proposte progettuali devono avere come beneficiari finali giovani di età
compresa tra i 16 e i 35 anni, considerati sia singolarmente sia in forma associata:
devono prevedere la conclusione delle attività entro 12 mesi dalla data di
sottoscrizione della Convenzione attuativa con ANCI da parte del Comune e
dovranno prevedere comunque tutte le caratteristiche di base dell’Avviso ANCI
Inoltre, ai sensi del punto 4.2 dell’Avviso pubblico ANCI, il contributo che può
essere richiesto dal Comune di Polizzi Generosa non potrà essere superiore ad Euro
60.000,00 (sessantamila/00) – linea di intervento A. La quota di cofinanziamento
locale da garantire per la realizzazione del progetto in caso di ammissione al
finanziamento da parte dei soggetti proponenti non può essere inferiore al 20% del
valore complessivo del singolo progetto.
2. REQUISITI PER L’ADESIONE IN QUALITÀ DI PARTNER
Sono ammessi a partecipare al presente avviso, in qualità di partner le seguenti
tipologie di soggetti:
- Associazioni, in particolare quelle giovanili
- Enti privati
- Enti pubblici
- “Associazioni temporanee di scopo” (ATS) costituite tra soggetti che, sulla base
della normativa vigente, sono qualificati enti del Terzo settore, formate da un
massimo di tre enti (incluso il Capofila), il cui direttivo è costituito per la
maggioranza da giovani tra i 18 e i 35 anni.
Relativamente alle “Associazioni temporanee di scopo” (ATS), al momento della
presentazione delle domande di partecipazione e per tutto il periodo intercorrente
fino alla conclusione delle attività di progetto, gli enti Capofila e associati nella
ATS, partner del progetto, devono trovarsi nelle condizioni ed essere in possesso dei
requisiti di seguito indicati:
a) essere iscritti al registro delle imprese (solo per il Capofila o l’associato dell’ATS
che sia una impresa sociale);
b) non aver subito sanzioni definitivamente accertate che comportano l’esclusione
da agevolazioni, finanziamenti, contributi o sussidi;
c) aver restituito o depositato in un conto vincolato le agevolazioni pubbliche godute
per le quali è stata eventualmente disposta la restituzione da parte di autorità
nazionali e/o regionali e/o comunitarie;
d) non essere sottoposti a procedure di liquidazione, compresa la liquidazione
volontaria, fallimento, concordato preventivo, amministrazione controllata, o non
avere in corso un procedimento propedeutico alla dichiarazione di una di tali
situazioni;
e) non essere stati assoggettati alla sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma
2, lett. c), del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, o ad altra sanzione che
comporta il divieto di contrarre con la Pubblica amministrazione.
Al momento della presentazione delle domande di partecipazione e per tutto il
periodo intercorrente fino alla conclusione delle attività di progetto, tutti i
componenti degli organi direttivi e di controllo degli enti Capofila e associati nella
ATS, partner del progetto, devono trovarsi nelle seguenti condizioni ed essere in
possesso dei requisiti di seguito indicati:
a) non aver subito condanna, con sentenza definitiva o decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi
dell’articolo 444 c.p.p., per i reati richiamati dall’articolo 80, commi 1, 2, 4 e 5, del
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nonché violazioni delle norme in materia di
contributi previdenziali e assistenziali;
b) non avere in corso procedimenti penali per gli stessi reati indicati alla lettera
precedente;
c) non avere a proprio carico procedimenti pendenti per l’applicazione di una delle
misure di prevenzione di cui all’articolo 6 del decreto legislativo 6 settembre 2011,
n. 159, o di una misura che determini una delle cause ostative previste dall’articolo
67 del medesimo decreto legislativo;
d) non essersi resi colpevoli di false dichiarazioni nei rapporti con la Pubblica
Amministrazione;
e) non essere stati assoggettati alla sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma
2, lett. c), del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, o ad altra sanzione che
comporta il divieto di contrarre con la Pubblica amministrazione;
f) non aver subito sanzioni definitivamente accertate che comportano l’esclusione da
agevolazioni, finanziamenti, contributi o sussidi;
g) aver restituito o depositato in un conto vincolato le agevolazioni pubbliche godute
per le quali è stata eventualmente disposta la restituzione da parte di autorità
nazionali e regionali e/ o comunitarie.
I partner selezionati parteciperanno:
- Alla fase preparatoria della proposta, nell’attività di co progettazione coordinata
dal Comune di Polizzi Generosa;
- Alla realizzazione delle attività, in caso di valutazione positiva del progetto da
parte dell’ANCI.
3. PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE
La candidatura dovrà pervenire utilizzando, a pena di esclusione, la seguente
modulistica:
- Allegato A) “Istanza di partecipazione”;
- Allegato B) “Proposta progettuale”;
- Allegato C) “Cronoprogramma delle attività”;
La modulistica dovrà essere debitamente compilata e sottoscritta dal Legale
Rappresentante e dovrà pervenire, insieme alla fotocopia del documento di identità
del dichiarante, entro e non oltre il 26 gennaio 2021, per via PEC all’indirizzo
comune.polizzi@pec.comune.polizzi.pa.it
PROPOSTE PROGETTUALI
Le proposte progettuali, da presentare sotto forma di linee guida sintetiche,
dovranno avere le seguenti caratteristiche di base:
a) avere come beneficiari finali giovani di età compresa fra i 16 e 35 anni, sia
considerati singolarmente che in forma associata;
b) prevedere la conclusione delle attività entro 12 mesi dalla data di sottoscrizione
della Convenzione attuativa con ANCI;
c) definire e attuare interventi basati su servizi e iniziative innovative rivolte ai
giovani e mirati ad una attivazione degli stessi capace di coinvolgerli in attività di
co-progettazione e gestione diretta di azioni progettuali, con particolare attenzione
alla definizione di percorsi in grado di qualificare professionalmente i giovani
beneficiari coinvolti ai fini dell’offerta di maggiori opportunità occupazionali, anche
in termini di autoimprenditorialità;
d) essere in linea con le linee programmatiche e gli strumenti di pianificazione
adottati dall’Ente, al fine di garantire la coerenza con le strategie più generali di
sviluppo del territorio;
e) prevedere meccanismi di scambio, apprendimento e acquisizione delle
competenze fra partner e/o giovani beneficiari, con un esplicito e forte ruolo di guida
e facilitatore da parte del Comune;
f) prevedere il coinvolgimento di giovani under 35 e dei vari attori locali in ambito
sociale, economico e culturale: singoli giovani e cittadini, ordini e categorie
professionali, associazioni giovanili, culturali e sociali, imprese e categorie
produttive, giovanili e culturali;
g) essere orientate alle specificità e priorità di sviluppo dei territori di riferimento,
stimolando nei giovani beneficiari una relazione positiva fra la costruzione del
proprio futuro e il contributo al miglioramento del contesto nel quale si vive;
h) facilitare, in ottica di inclusione, la partecipazione alle attività da parte di
categorie di popolazione giovanile svantaggiate e l’integrazione delle stesse nella
vita cittadina;
i) consolidare e avviare azioni destinate a prolungarsi oltre i termini di scadenza del
progetto, utilizzando tali risorse come volano e catalizzatore per l’attivazione di
nuovi finanziamenti pubblici e/o privati e per definire una progettualità pluriennale.
Le proposte progettuali dovranno inoltre descrivere:
a) l’intervento oggetto di innovazione, inteso quale insieme di azioni, strumenti
organizzativi, amministrativi, tecnologici, tipologia di partenariato, che si vuole
realizzare sul territorio;
b) la tipologia di modello gestionale di progetto in relazione alle funzioni di
direzione, coordinamento e monitoraggio;
c) le modalità di sviluppo dell’intervento sul territorio inteso quale insieme di azioni
di avvio delle attività, compresa quella di coinvolgimento e co-progettazione dei
giovani beneficiari e dei partner;
d) le attività di promozione, comunicazione e disseminazione sul territorio coinvolto
dall’intervento.
4. VALUTAZIONE DELLE CANDIDATURE
Il Comune di Polizzi Generosa, ricevute le manifestazioni di interesse, procederà
sulla base dell’esame della documentazione presentata, a selezionare, tramite
apposita commissione nominata in seduta riservata, l’idea progettuale proposta dai
soggetti idonei a far parte del partenariato, secondo i criteri stabiliti dall’Avviso
ANCI.
Dopo avere attribuito i punteggi, la Commissione elaborerà una graduatoria di
merito dei partecipanti.
Successivamente all’approvazione della graduatoria sarà avviato un percorso di coprogettazione,
che porterà alla presentazione della domanda di partecipazione
all’Avviso ANCI.
DISCIPLINA DEI RAPPORTI TRA LE PARTI
Tutto quanto concerne i rapporti tra l’Ente e i soggetti facenti parte del partenariato
verrà disciplinato con apposito accordo di partenariato; all’interno di tale accordo i
partner dovranno impegnarsi esplicitamente al rispetto delle “indicazioni operative
per la predisposizione del piano finanziario e rendicontazione” di cui all’Avviso
ANCI.
Qualora il progetto non venga presentato per qualunque motivo o non venga
approvato dall’ANCI o dall’Amministrazione Comunale, i soggetti selezionati non
potranno richiedere al Comune di Polizzi Generosa e alcuna forma di compenso
nemmeno a titolo di indennità, risarcimento o altro emolumento comunque
denominato.
5. ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente avviso è pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Polizzi Generosa
ed è finalizzato alla costituzione di un partenariato, non costituisce proposta
contrattuale e non vincola in alcun modo il Comune di Polizzi Generosa che sarà
libero di seguire anche altre procedure. Il Comune si riserva di interrompere in
qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento
avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Per tutte le eventuali ulteriori informazioni non esplicitamente indicate nel presente
Avviso, si rimanda al bando “FERMENTI IN COMUNE” pubblicato al link:
http://www.anci.it/wp-content/uploads/Avviso_Fermenti_in_Comune_DEF.pdf
6. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI (Art. 13 del Regolamento UE
2016/679)
il titolare del trattamento è il Comune di Polizzi Generosa. I dati personali sono
trattati secondo le specifiche finalità previste dai singoli procedimenti
amministrativi. L’Amministrazione si impegna a rispettare il carattere riservato delle
informazioni e a trattare tutti i dati solo per le finalità connesse al presente Avviso.
Polizzi Generosa lì
L'Assessore alle Politiche Giovanile Il Responsabile della I Area
fto Enzo Borgese fto Dssa Rosalia Tocco